National Governors Association

L'Association nationale des gouverneurs (en anglais : National Governors Association, NGA) est une organisation politique américaine fondée en 1908. Les membres de l'association sont les gouverneurs des 55 États, territoires et commonwealths des États-Unis. Les membres de l'association viennent de tous les horizons politiques, la NGA elle-même étant non partisane.

Logo de la NGA.
Réunion à l'occasion des 100 ans de la National Governors Association, en 2008 à Philadelphie.

Son président pour le mandat 2022-2023 est le démocrate Phil Murphy du New Jersey. Il est assisté à la vice-présidence par le républicain Spencer Cox de l'Utah, qui lui succèdera à la présidence de l'organisation pour le mandat 2023-2024.

Histoire

modifier
Le secrétaire d'État américain Mike Pompeo prend la parole lors de la réunion d'hiver de la NGA en 2020.

En 1907, la Commission des voies navigables intérieures (Inland Waterways Commission) juge nécessaire de demander à la Conférence des gouverneurs qui se tiendrait l'année suivante à la Maison-Blanche sous l'impulsion de Theodore Roosevelt de fournir des vues étatiques et nationales concernant des questions pratiques traitant de l'utilisation et de la gestion des ressources naturelles à l'ère progressiste[1]. Le , à l'ouverture de la Conférence des gouverneurs, la NGA est fondée.

La NGA représente les gouverneurs des cinquante États et des cinq territoires américains (les Samoa américaines, Guam, les îles Mariannes du Nord, Porto Rico et les îles Vierges américaines). Elle est financée principalement par les cotisations des États, les subventions et contrats fédéraux et les contributions privées.

La NGA sert d'agent de liaison pour les politiques publiques entre les gouvernements des États et le gouvernement fédéral. La NGA fournit aux gouverneurs et à leurs cadres supérieurs des services allant de la représentation des États à Capitol Hill et à la Maison-Blanche lors de discussions sur des questions fédérales à l'élaboration de rapports politiques sur les programmes d'État et l'organisation de séminaires de réseautage pour les responsables de l'exécutif de l'État. Le NGA Center for Best Practices se concentre sur les innovations de l'État et les meilleures pratiques sur des questions allant de l'éducation, de la santé publique à la technologie, à la réforme de l'aide sociale et à l'environnement. La NGA fournit également une assistance en matière de gestion et technique aux nouveaux gouverneurs et aux gouverneurs en place[réf. nécessaire].

La NGA adopte une politique en 1977 officialisant sa pratique standard remontant à 1941 : le poste de président de la NGA alterne chaque année entre les gouverneurs républicains et démocrates, de sorte qu'aucun des partis ne peut contrôler le poste pendant deux années consécutives. Le vice-président est généralement de la partie opposée au président et assume généralement le rôle de président de la NGA l'année suivante. Le président actuel de la NGA est le gouverneur de l'Arkansas Asa Hutchinson, un républicain qui occupe précédemment le poste de vice-président de 2020 à 2021[2]. Le vice-président actuel est le gouverneur du New Jersey Phil Murphy, un démocrate.

Bill Clinton, alors gouverneur de l'Arkansas, est à ce jour le seul ancien président de l'organisation à être devenu président des États-Unis. Janet Napolitano de l'Arizona est devenue la première femme présidente de la NGA en 2006[réf. nécessaire].

En février 2020, le secrétaire d'État américain Mike Pompeo avertit l'Association nationale des gouverneurs que le Parti communiste chinois (PCC) tentait activement d'influencer la politique américaine par l'intermédiaire des gouverneurs des États et des responsables locaux[3]. En octobre 2020, le département d'État met fin à la participation des États-Unis au Forum des gouverneurs américano-chinois pour promouvoir la coopération infranationale en raison de tentatives présumées de l'Association du peuple chinois pour l'amitié avec les pays étrangers, une organisation de façade pour le département du front uni du travail du PCC pour « influencer malignement les dirigeants étatiques et locaux » aux États-Unis[4],[5].

Présidents

modifier
Phil Murphy et Spencer Cox, respectivement président et vice-président de la NGA pour le mandat 2022-2023.

Les présidents de la NGA président l'organisation pour un mandat d'un an avec une alternance d'affiliation à un parti, de sorte que le même parti ne siège pas pendant deux mandats consécutifs[6].

Les États suivants n'ont jamais eu à ce jour de président de la NGA : Alabama, Alaska, Connecticut, Hawaï, Mississippi, Nouveau-Mexique, Caroline du Nord et Dakota du Sud. Les cinq territoires (Samoa américaines, Guam, îles Mariannes du Nord, Porto Rico et îles Vierges américaines) n'ont également jamais eu de gouverneur présidant la NGA.

MandatGouverneurÉtatParti
1908–1911Augustus WillsonKentuckyRépublicain
1911–1914Francis McGovernWisconsinRépublicain
1914–1915David WalshMassachusettsDémocrate
1915–1916William SpryUtahRépublicain
1916–1918Arthur CapperKansasRépublicain
1918–1919Emerson HarringtonMarylandDémocrate
1919Henry AllenKansasRépublicain
1919–1922William SproulPennsylvanieRépublicain
1922–1924Channing CoxMassachusettsRépublicain
1924–1925Lee TrinkleVirginieDémocrate
1925–1927Owen BrewsterMaineRépublicain
1927–1928Adam McMullenNebraskaRépublicain
1928–1930George DernUtahDémocrate
1930–1932Norman CaseRhode IslandRépublicain
1932–1933John PollardVirginieDémocrate
1933–1934Jim RolphCalifornieRépublicain
1934–1936Paul McNuttIndianaDémocrate
1936–1937George PeeryVirginieDémocrate
1937–1939Robert CochranNebraskaDémocrate
1939–1940Lloyd StarkMissouriDémocrate
1940–1941William VanderbiltRhode IslandRépublicain
1941–1942Harold StassenMinnesotaRépublicain
1942–1943Herbert O'ConorMarylandDémocrate
1943–1944Leverett SaltonstallMassachusettsRépublicain
1944–1945Herbert MawUtahDémocrate
1945–1946Ed MartinPennsylvanieRépublicain
1946–1947Millard CaldwellFlorideDémocrate
1947–1948Horace HildrethMaineRépublicain
1948–1949Lester HuntWyomingDémocrate
1949William LaneMarylandDémocrate
1949–1950Frank CarlsonKansasRépublicain
1950–1951Frank LauscheOhioDémocrate
1951–1952Val PetersonNebraskaRépublicain
1952–1953Allan ShiversTexasDémocrate
1953–1954Daniel ThorntonColoradoRépublicain
1954–1955Bob KennonLouisianeDémocrate
1955–1956Arthur LanglieWashingtonRépublicain
1956–1957Thomas StanleyVirginieDémocrate
1957–1958William StrattonIllinoisRépublicain
1958–1959LeRoy CollinsFlorideDémocrate
1959–1960Cale BoggsDelawareRépublicain
1960–1961Stephen McNicholsColoradoDémocrate
1961–1962Wesley PowellNew HampshireRépublicain
1962–1963Albert RoselliniWashingtonDémocrate
1963–1964John AndersonKansasRépublicain
1964–1965Grant SawyerNevadaDémocrate
1965–1966John ReedMaineRépublicain
1966–1967William GuyDakota du NordDémocrate
1967–1968John VolpeMassachusettsRépublicain
1968–1969Buford EllingtonTennesseeDémocrate
1969–1970John LoveColoradoRépublicain
1970–1971Warren HearnesMissouriDémocrate
1971–1972Arch MooreVirginie-OccidentaleRépublicain
1972–1973Marvin MandelMarylandDémocrate
1973–1974Daniel EvansWashingtonRépublicain
1974–1975Cal RamptonUtahDémocrate
1975–1976Robert RayIowaRépublicain
1976–1977Cecil AndrusIdahoDémocrate
1977Reubin AskewFlorideDémocrate
1977–1978William MillikenMichiganRépublicain
1978–1979Julian CarrollKentuckyDémocrate
1979–1980Otis BowenIndianaRépublicain
1980–1981George BusbeeGéorgieDémocrate
1981–1982Richard SnellingVermontRépublicain
1982–1983Scott MathesonUtahDémocrate
1983–1984Jim ThompsonIllinoisRépublicain
1984–1985John CarlinKansasDémocrate
1985–1986Lamar AlexanderTennesseeRépublicain
1986–1987Bill ClintonArkansasDémocrate
1987–1988John SununuNew HampshireRépublicain
1988–1989Gerald BalilesVirginieDémocrate
1989–1990Terry BranstadIowaRépublicain
1990–1991Booth GardnerWashingtonDémocrate
1991–1992John AshcroftMissouriRépublicain
1992–1993Roy RomerColoradoDémocrate
1993–1994Carroll CampbellCaroline du SudRépublicain
1994–1995Howard DeanVermontDémocrate
1995–1996Tommy ThompsonWisconsinRépublicain
1996–1997Bob MillerNevadaDémocrate
1997–1998George VoinovichOhioRépublicain
1998–1999Tom CarperDelawareDémocrate
1999–2000Mike LeavittUtahRépublicain
2000–2001Parris GlendeningMarylandDémocrate
2001–2002John EnglerMichiganRépublicain
2002–2003Paul PattonKentuckyDémocrate
2003–2004Dirk KempthorneIdahoRépublicain
2004–2005Mark WarnerVirginieDémocrate
2005–2006Mike HuckabeeArkansasRépublicain
2006–2007Janet NapolitanoArizonaDémocrate
2007–2008Tim PawlentyMinnesotaRépublicain
2008–2009Ed RendellPennsylvanieDémocrate
2009–2010Jim DouglasVermontRépublicain
2010Joe ManchinVirginie-OccidentaleDémocrate
2010–2011Christine GregoireWashingtonDémocrate
2011–2012Dave HeinemanNebraskaRépublicain
2012–2013Jack MarkellDelawareDémocrate
2013–2014Mary FallinOklahomaRépublicain
2014–2015John HickenlooperColoradoDémocrate
2015–2016Gary HerbertUtahRépublicain
2016–2017Terry McAuliffeVirginieDémocrate
2017–2018Brian SandovalNevadaRépublicain
2018–2019Steve BullockMontanaDémocrate
2019–2020Larry HoganMarylandRépublicain
2020–2021Andrew CuomoNew YorkDémocrate
2021-2022Asa HutchinsonArkansasRépublicain
Depuis 2022Phil MurphyNew JerseyDémocrate

Articles connexes

modifier

Références

modifier
  1. Inland Waterways Commission Recommendations... Inquiries in Progress Letter to the President, October 5, 1907: ..."3. We are of opinion that the conference may best be held in the national capital next winter, and that the conferees should comprise the governors of all our States and Territories, a limited number of delegates to be appointed by each governor, and representatives from leading organizations of both State and national scope engaged in dealing with natural resources or with practical questions relating thereto... In his Memphis address on October 4 the President announced the intention of calling such a conference, and on November 13 he issued invitations to the governors of the States and Territories to meet at the White House May 13–15, 1908;..."
  2. « National Governors Association » (consulté le ).
  3. « How a Chinese think tank rates all 50 U.S. governors », Axios,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  4. (en) « U.S. designates Chinese body a foreign mission, quits local cooperation agreement », Reuters,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  5. (en-US) « Designation of the National Association for China’s Peaceful Unification (NACPU) as a Foreign Mission of the PRC », United States Department of State, (consulté le ).
  6. « Historical Timeline » [archive du ], National Governors Association Centennial (consulté le ).