Saint-Étienne Métropole

intercommunalité française de la Loire

Saint-Étienne Métropole est une métropole française, située dans le département de la Loire et la région Auvergne-Rhône-Alpes.

Saint-Étienne Métropole
Blason de Saint-Étienne Métropole
Administration
PaysDrapeau de la France France
RégionAuvergne-Rhône-Alpes
DépartementLoire
FormeMétropole
SiègeSaint-Étienne
Communes53
PrésidentGaël Perdriau (DVD)
Date de création
Code SIREN244200770
Démographie
Population406 257 hab. (2021)
Densité562 hab./km2
Géographie
Superficie723,50 km2
Localisation
Localisation de Saint-Étienne Métropole
Localisation dans le département de la Loire.
Liens
Site websaint-etienne-metropole.fr
Fiche BanaticDonnées en ligne
Fiche INSEEDossier complet en ligne

Le décret 2017-1316 du porte création de la métropole dénommée « Saint-Étienne Métropole[1] » — un anglicisme — à la place de la communauté urbaine ; la date d'effet du décret est le .

Elle fait partie du Pôle métropolitain.

Historique

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Évolution de l'intercommunalité
DateStatutnb comm.
1996 → 2000 communauté de communes22 - 24 - 27 - 34
2001 → 2015communauté d'agglomération34 - 43 - 45
2016 → 2017communauté urbaine45 - 53
2018 → auj.métropole53

Par arrêté préfectoral le [2], la communauté de communes Saint-Étienne Métropole est créée et devient la première structure intercommunale organisant l'agglomération stéphanoise. Composée initialement de 22 communes, elle s'est progressivement agrandie et s'est transformée en communauté d'agglomération en puis étendue à 43 communes en 2003.

Auparavant intégrées à la communauté de communes du Pays de Saint-Galmier, les communes d'Andrézieux-Bouthéon et La Fouillouse ont rejoint Saint-Étienne Métropole le , ce qui a porté le nombre de membres à 45.

Le , le conseil de communauté vote le passage en communauté urbaine qui est effectif depuis le [3].

Au , Chamboeuf, Saint-Bonnet-les-Oules et Saint-Galmier (ex communauté de communes du Pays de Saint-Galmier), La Gimond (ex communauté de communes de Forez en Lyonnais), Aboën, Saint-Maurice-en-Gourgois, Saint-Nizier-de-Fornas, Rozier-Côtes-d'Aurec (ex communauté de communes du Pays de Saint-Bonnet-le-Château) rejoignent la communauté urbaine[4].

Ce nouveau périmètre permet à Saint-Étienne Métropole de s’approcher des contours de son bassin de vie réel et naturel, et de dépasser le seuil de 400 000 habitants (403 000 habitants), lui permettant ainsi d’évoluer vers le statut de métropole[5]. Ce changement de statut prend effet le [6].

La métropole regroupe également 4 communes des monts du lyonnais (La Gimond, Marcenod, Saint-Bonnet-les-oules et Saint-Galmier) ainsi que 4 communes des monts du pilat (Doizieux, Pavezin, La Terrasse-sur-dorlay et La Valla-en-gier)

Territoire communautaire

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Géographie

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Composition

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La métropole est composée des 53 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité
NomCode
Insee
GentiléSuperficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Saint-Étienne
(siège)
42218Stéphanois79,97172 718 (2021)2 160
Aboën42001Abrienais8,96473 (2021)53
Andrézieux-Bouthéon42005Andréziens-Bouthéonnais16,2810 187 (2021)626
Caloire42031Çalois4,7314 (2021)67
Cellieu42032Cellieutaires12,111 706 (2021)141
Chagnon42036Chagnotaires2,48513 (2021)207
Chambœuf42043Chambutaires11,121 797 (2021)162
Le Chambon-Feugerolles42044Chambonnaires17,5112 066 (2021)689
Châteauneuf42053Castelneuviens13,651 675 (2021)123
Dargoire42083Dargoriens1,92526 (2021)274
Doizieux42085Doizerains28,07852 (2021)30
L'Étrat42092Stratiens8,482 778 (2021)328
Farnay42093Farnayrots7,931 360 (2021)172
Firminy42095Appelous10,4517 137 (2021)1 640
Fontanès42096Fontaniards ou Fontaniods6,63680 (2021)103
La Fouillouse42097Feuillantins20,574 655 (2021)226
Fraisses42099Fraissillous4,633 779 (2021)816
Genilac42225Genilacois8,673 843 (2021)443
La Gimond42100Gimoniots3,37278 (2021)82
La Grand-Croix42103Grand-Croisiens4,055 026 (2021)1 241
L'Horme42110L'Hormois4,44 845 (2021)1 101
Lorette42123Lorettois3,414 817 (2021)1 413
Marcenod42133Marcenodaires9691 (2021)77
Pavezin42167Pavezinois8,87387 (2021)44
La Ricamarie42183Ricamandois6,958 046 (2021)1 158
Rive-de-Gier42186Ripagériens7,3315 214 (2021)2 076
Roche-la-Molière42189Rouchons17,449 863 (2021)566
Rozier-Côtes-d'Aurec42192Roziérois13,89426 (2021)31
Saint-Bonnet-les-Oules42206Saint-Bonnétaires12,411 768 (2021)142
Saint-Chamond42207Couramiauds54,8835 068 (2021)639
Saint-Christo-en-Jarez42208Christodaires21,771 896 (2021)87
Saint-Galmier42222Baldomériens19,475 842 (2021)300
Saint-Genest-Lerpt42223Lerptiens12,686 183 (2021)488
Saint-Héand42234Héandais31,33 686 (2021)118
Saint-Jean-Bonnefonds42237Saint-Jeandaires11,596 611 (2021)570
Saint-Joseph42242Saint-Josephais8,051 972 (2021)245
Saint-Martin-la-Plaine42259Saint-Martinaires9,73 784 (2021)390
Saint-Maurice-en-Gourgois42262Gargomançois31,831 822 (2021)57
Saint-Nizier-de-Fornas42266Niziérois15,88656 (2021)41
Saint-Paul-en-Cornillon42270Cornillonais3,721 345 (2021)362
Saint-Paul-en-Jarez42271Sampoutaires19,984 771 (2021)239
Saint-Priest-en-Jarez42275Mounards3,076 164 (2021)2 008
Saint-Romain-en-Jarez42283Saint-Romanaires16,961 211 (2021)71
Sainte-Croix-en-Jarez42210Cartusiens12,05484 (2021)40
Sorbiers42302Sorbérans12,198 042 (2021)660
La Talaudière42305Talaudiérois7,637 073 (2021)927
Tartaras42307Tartarinaires3,91920 (2021)235
La Terrasse-sur-Dorlay42308Pontaires ou Dorlaisiens8,69771 (2021)89
La Tour-en-Jarez42311Tourangeois5,051 473 (2021)292
Unieux42316Unieutaires8,588 479 (2021)988
Valfleury42320Valfleurantins8,77709 (2021)81
La Valla-en-Gier42322Vallauds34,781 092 (2021)31
Villars42330Villardaires5,727 783 (2021)1 361

Démographie

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Évolution démographique du territoire
19681975198219901999200920142021
434 076445 790432 882431 823408 009401 026401 845406 257
Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
(Source : Insee[7])

Administration

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Siège

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Depuis le , son siège est installé au sein de la Cité Gruner, dans le quartier de Châteaucreux, à Saint-Étienne.

Les élus

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La métropole est gérée par un conseil de métropole (ou conseil métropolitain) composé de 123 membres[8] représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.

Ils sont répartis comme suit[8] :

Conseillers métropolitains par commune
Nombre de conseillersCommunes
42Saint-Étienne
8Saint-Chamond
4Firminy
3Le Chambon-Feugerolles, Rive-de-Gier
2Andrézieux-Bouthéon, La Grand-Croix, L'Horme, Lorette, La Ricamarie,
Roche-la-Molière, Saint-Galmier, Saint-Genest-Lerpt, Saint-Jean-Bonnefonds,
Saint-Paul-en-Jarez, Saint-Priest-en-Jarez, Sorbiers, La Talaudière, Unieux, Villars,
1
(+ 1 suppléant)
les 33 autres communes

Présidence

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Liste des présidents successifs
PériodeIdentitéÉtiquetteQualité
Michel ThiollièreUDF puis
UMP-RAD
Maire de Saint-Étienne (1994 → 2008)
Maurice VincentPSMaire de Saint-Étienne (2008 → 2014)
En cours
(au 13 octobre 2022)
Gaël Perdriau[9],[10]UMP puis
LR puis
DVD
Maire de Saint-Étienne (2014 → )

Depuis le 8 décembre 2022, le premier vice-président Hervé Reynaud assure la présidence par intérim de la métropole. Avec l'élection de ce dernier au Sénat, il est contraint d'abandonner cette fonction et depuis le 28 septembre 2023, la deuxième vice-présidente Sylvie Fayolle le remplace[11].

Les vice-présidents

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Les vice-présidents de la Métropole de 2020 à 2026[12]
NomPartiMandatsDélégations
1erHervé ReynaudDVDMaire de Saint-ChamondAdministration générale, marchés publics, grands projets d'aménagement et grands équipements
2eSylvie FayolleSEMaire de Saint-Paul-en-CornillonDéveloppement durable et transition écologique
3eGeorges HallaryDVDAdjoint au maire de Saint-ÉtienneDéveloppement économique, innovation et relations internationales
4eSiham LabichMoDemAdjointe au maire de Saint-ÉtienneCohésion sociale, politique de la ville, handicap, lutte contre les discriminations et économie circulaire
5eChristian JulienDVGMaire de Saint-Genest-LerptFinances et budget
6eGilles ThizySEMaire de MarcenodCohésion territoriale et stratégie foncière
7eChristophe FaverjonPCFMaire d'UnieuxEnseignement supérieur
8eGilles ArtiguesUDIAdjoint au maire de Saint-ÉtienneLogement et habitat
9eLuc FrançoisDVDMaire de La Grand-CroixTransports et mobilités
10eDavid FaraDVDMaire du Chambon-FeugerollesAgriculture, transition agricole et alimentaire
11eMarc ChassaubeneDVDAdjoint au maire de Saint-ÉtienneDesign, culture et numérique
12eJulien LuyaLRMaire de FirminyContrats de rivière, gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI)
13eRobert KarulakLRAdjoint au maire de Saint-ÉtiennePatrimoine et tourisme
14eFrançois DriolDVCMaire d'Andrézieux-BouthéonGestion et traitement des déchets
15eDenis BarriolDVDMaire de GenilacRessources humaines
16eVincent BonyPCFMaire de Rive-de-GierVoirie
17eDelphine JusselmeDVDAdjointe au maire de Saint-ÉtienneEmploi et insertion
18eBernard BonnetSEMaire de Saint-Maurice-en-GourgoisEau
19eAndonella FlechetDVDAdjointe au maire de Saint-ChamondAssainissement

Compétences

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Saint-Étienne Métropole exerce les compétences obligatoires d'une métropole :

Elle exerce également certaines compétences optionnelles :

  • Création ou aménagement et entretien de voiries.
  • Les parcs de stationnement.
  • En matière de protection et de mise en valeur de l'environnement et du cadre de vie.
  • L'assainissement des eaux usées.
  • La gestion d'équipements culturels et sportifs.

Transports : la communauté urbaine est l'Autorité Organisatrice de Transports qui gère le réseau STAS de transport en commun de l'agglomération.

Identité visuelle

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Un nouveau logo est présenté au public le par le président de Saint-Étienne Métropole, Gaël Perdriau. Quelques mois après être devenue la 22e métropole française, elle prend une nouvelle identité visuelle qui vise à la moderniser. Le nouveau logo représente un rectangle vert, qui ressemble à un phylactère, réunissant les trois lettres du sigle « SÉM », pour Saint-Étienne Métropole. Identité qui rassemble ainsi les 53 communes du territoires.

Magazine

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En , Saint-Étienne Métropole crée un nouveau magazine appelé « SÉM LE MAG ». Ce trimestriel permet de découvrir les initiatives, les événements et les aménagements qui se déroulent dans les communes de la métropole. Il reprend dans son titre l'acronyme « SÉM », présent sur le nouveau logo, ainsi que « LE MAG », abréviation de « LE MAGAZINE ».

Foire de Saint-Etienne 2018

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À la 70e foire de Saint-Etienne, SEM a proposé, sur son stand, aux visiteurs de se prendre en photo devant une image de la Cité Gruner (son siège) afin de faire la une (fictive) du magazine du mois de septembre. Une activité qui fut appréciée par plusieurs centaines de visiteurs (photos disponibles sur la page Facebook de Saint Etienne Métropole).

Régime fiscal et budget

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Le régime fiscal de la métropole est la fiscalité professionnelle unique (FPU).

Projets et réalisations

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Notes et références

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  1. « Décret n° 2017-1316 du 1er septembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Saint-Etienne Métropole » », sur www.legifrance.gouv.fr, (consulté le )
  2. « Saint-Etienne Métropole - Ville du Chambon-Feugerolles », sur lechambon.fr (consulté le ).
  3. Saint-Étienne le magazine, octobre 2015.
  4. « Arrêté n° 2016-244 du 29 juillet 2016 portant extension du périmètre de la communauté urbaine « Saint-Etienne Métropole » », sur www.loire.gouv.fr, p 26-28, (consulté le )
  5. « Saint-Étienne Métropole grandit ! », Agenda de Saint-Etienne Métropole, (consulté le ).
  6. Marie Rouarch, « La communauté urbaine de Saint-Étienne est devenue métropole au 1er janvier 2018 », sur https://www.francebleu.fr, (consulté le ).
  7. « Population en historique depuis 1968 - Saint-Etienne Métropole (244200770). », sur Insee, (consulté le )
  8. a et b « Liste des membres du conseil métropolitain par commune. » [PDF], sur le site de la métropole (consulté le )
  9. « Gaël Perdriau (UMP-UDI) élu à la tête de Saint-Étienne Métropole », sur Le Progrès,
  10. « Gaël Perdriau réélu sans suspens à la tête de Saint-Etienne Métropole », sur L'Essor de la Loire, (consulté le )
  11. ZF, « Sylvie Fayolle, présidente par intérim de Saint-Etienne Métropole », sur tl7.fr, (consulté le ).
  12. « Les élus » (consulté le )

Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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